A 10 años del referéndum por el TLC
Sindy Mora Solano (*) para CAMPUS
Sindy.mora.solano@una.cr
El 7 de octubre de 2017 se cumplen los 10 años del primer referéndum realizado en el país: el correspondiente a la decisión de aprobar o rechazar el Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica, República Dominicana y Estados Unidos, conocido popularmente como TLC. En ese momento, un 59,2% de la población nacional empadronada emitió su voto y el 40,8% se abstuvo de votar; un 52% votó por el Sí, mientras que un 48% por el No.
Desde distintas instancias universitarias y organizaciones sociales se han gestado una serie de actividades para conmemorar los primeros 10 años del referéndum, dada la importancia que este evento tiene para la historia política contemporánea. En este marco, el Programa Umbral Político del Instituto de Estudios Sociales en Población (Idespo), en conjunto con las y los estudiantes que participaron de este proceso, ejecutaron, entre los meses de mayo y junio de este año, la encuesta A 10 años del referéndum del TLC: percepciones sobre sus implicaciones sociales, económicas y políticas. El objetivo de este trabajo fue conocer la percepción de la población sobre el referéndum como primera experiencia de consulta nacional y el impacto que el TLC había tenido en distintas áreas. Seguidamente, se presentan los principales hallazgos de esta encuesta.
Casi la mitad de la población que no votó en el referéndum lo hizo porque no tenía interés en el tema
De la población encuestada por el Idespo, un 52,4% indicó haber emitido su voto, mientras que 43,4% no fue a votar. 49,7% votó por el Sí y 42,8% por el No. A quienes no fueron a votar se les consultó por qué no lo hicieron y casi la mitad de las personas que no fueron a votar; es decir, un 45,75%, indicó que no lo hicieron pues no tenían interés en el tema. Este dato es relevante, dado el significativo porcentaje de población que no se sintió interpelada por la discusión desarrollada hace 10 años.
Quienes votaron en el referéndum se informaron con análisis académicos
A las personas que asistieron a votar, se les consultó sobre la influencia que tuvieron determinados aspectos en la emisión del voto. La razón indicada como la más influyente fue la lectura de estudios o análisis sobre el TLC (3,66 en una calificación de 1 a 5), seguido por las declaraciones realizadas por personas académicas (calificación de 3,58). Estos datos muestran la relevancia de la producción académica en la discusión de temas sensibles de la realidad nacional.
Los grandes empresarios son los beneficiados por el TLC
A pesar de que la población encuestada señaló que el TLC trajo beneficios, estos no han sido equitativos para toda la población costarricense. La mayoría de las personas encuestadas indicó que este ha beneficiado principalmente a grandes empresarios nacionales y extranjeros (8,93 y 8,26 en una nota de 1 a 10). Por su parte, los pequeños y medianos empresarios, los trabajadores y los productores agrícolas son los que se han visto perjudicados con el tratado.
Más del 70% de la población valora positivamente el recurso del referéndum
El 74,9% de las personas encuestadas expresó que el referéndum es una herramienta adecuada para tomar decisiones. No obstante, la población encuestada tiene algunas críticas sobre la utilización de este tipo de recursos. Por ejemplo, el 50,8% de la población está en desacuerdo con la idea de que los partidos políticos sean los únicos actores autorizados a hacer campaña durante estos procesos. Además, un 71,3% indicó que debería garantizarse que las diferentes tendencias o grupos tengan acceso equitativo al financiamiento público, y un 75% expresó no estar de acuerdo con la participación de representantes del Gobierno en los procesos de campaña. Asimismo, un 54,7% señaló estar en desacuerdo o muy en desacuerdo con la posibilidad de que actores privados intervengan en la campaña. Es decir, a pesar de la alta legitimidad que tiene la utilización de este tipo de herramientas, persisten una serie conflictividades en las formas en las que se puede utilizar este recurso.
Se ha olvidado el “Memorándum del miedo”
La encuesta realizada permite afirmar que es poca la población encuestada que recuerda el “Memorándum del miedo”. Este documento, escrito por el vicepresidente de la República, Kevin Casas, y el diputado liberacionista Fernando Sánchez, definía las estrategias políticas a seguir para promover el gane del Sí y desprestigiar al movimiento del NO. Solo 17% de la población encuestada recordó el Memorándum, frente a un mayoritario olvido de este.
10 años después, la polarización continúa
Después de 10 años, el TLC continúa polarizando a la población costarricense, dado que un 44,1% de la población encuestada estaría a favor de mantenerse en el tratado y un 44,5% apoyaría dejar el tratado, en caso de que fuera posible.
Sobre la encuesta
La encuesta se realizó vía telefónica a hogares con servicio proporcionado por el ICE. Se aplicó del 22 de mayo al 2 de junio del 2017, a una muestra de 600 personas, costarricenses, con 28 años o más, con cuotas de sexo y edad, y con el propósito que fuera lo más representativa posible. Los resultados cuentan con un nivel de confianza del 95% y un margen de error de +/-4%.
(*) Investigadora Idespo-UNA