Procesos de incidencia de la investigación universitaria en la política pública
Mary Luz Moreno D. (*) mary.moreno.diaz@una.cr
Las universidades públicas desarrollan, a través de sus diferentes tipos de proyectos, conocimiento y aplicaciones en diferentes temas que, de una u otra manera, tienen incidencia en los diferentes actores del país. Lo anterior, debido fundamentalmente a que en otros ámbitos es muy difícil desarrollar investigación, extensión o producción académica.
Se pueden vislumbrar diferentes formas en que los proyectos inscritos en las universidades públicas puedan integrar requerimientos que algunas instituciones públicas tienen para cumplir sus planes estratégicos y sus políticas. Una forma generalizada es desde el conocimiento y los intereses de los investigadores, quienes con su experiencia en ciertos temas formulan proyectos que generan resultados importantes a nivel académico, pero que en ciertas ocasiones no son integradas por los tomadores de decisiones.
Otra forma es el contacto por parte de los académicos con actores relevantes en la toma de decisiones, que les permite integrar algunos de los vacíos en sus formulaciones y que permite generar información valiosa para estos tomadores de decisiones; también estan aquellas iniciativas en las que las instituciones públicas solicitan colaboración directamente a las universidades para suplir vacíos de información vital en la formulación e implementación de instrumentos en su quehacer diario.
En el área ambiental, las universidades públicas han desarrollado numerosos estudios muy valiosos en el ámbito nacional. Sin embargo, en muchos casos no existen sinergias con las oficinas gubernamentales de manejo de recursos naturales, que permitan incidencia de las investigaciones y apoyo en la toma de decisiones de política.
Un ejemplo en el que este tipo de colaboración universidad-gobierno dió resultados positivos fue el elaborado en el Centro Internacional de Política Económica (Cinpe), en el que partiendo de una necesidad del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (Sinac) para lograr el cumplimiento de algunos objetivos de su política y en el marco de un programa de investigación del Cinpe, se estructuró una guía metodológica y la estrategia institucional de Sinac para la valoración de servicios ecosistémicos para Costa Rica. Estos documentos se entregaron en diciembre del 2018 para su oficialización.
El proceso tomó cerca de tres años, desde los primeros contactos y en él se realizaron procesos de formulación, desarrollo y validación coordinadamente. Participaron cerca de 130 actores de diferentes regiones del país. Las dos herramientas creadas podrán ser empleadas por diferentes actores y contribuirán a la gestión sostenible de los recursos naturales y sus servicios ambientales.
Si bien es cierto que el papel de las universidades públicas no es hacer política pública, en la medida en que se puedan coordinar esfuerzos con las instancias gubernamentales y sociales para el desarrollo de los proyectos la incidencia, va a ser cada vez mayor.
(*) Investigadora Cinpe-UNA.